美国的领导力在减弱吗?

美国的领导力在减弱吗?
软实力国际观我在美国时,8月中旬,坐落华盛顿内地最重要的智库国际战略研究中心,曾召开了一场美国亚洲再平衡战略的评论会。彼时选战正酣。我一进会场,就有人给我看手机新闻,劳工组织刚制作了一部竞选宣传片,片名《我国去死》,讲我国工人怎么抢走了美国工人的作业。他特意给我看民主党竞选团队的推特(相当于微博)谈论:呃劳工组织本偏左,离民主党更近,但宣传片却离民主党交际方针甚远,与偏右的共和党站一块儿去了,把民主党狠狠厌恶了一下。跟着堕入危机的美国为债款、作业和长时间财务平衡寻觅出路,我国作为美国最大的债权国,也成了大选炒作的论题。奥巴马政府一向回绝把我国列为汇率操作国,假如列为汇率操作国,就将意味着打开交易制裁的大门。而罗姆尼则计划这么做,他说:美联储忧虑,我国的货币方针阻止了全球经济复苏的正常进程。亚洲有全球最大的主权基金财富,这是美国国家利益的关心。与会国防部的官员恶作剧说:希拉里挺敬业的,对坐十几个小时的飞机飞到南亚,在炽热的气候里看几小时冗长的当地风俗典礼毫无怨言。软实力是奥巴马频频运用的概念。他在榜首任期构成的亚太再平衡方针可概述为:添加美国在亚洲的军事存在,与我国周边国家树立更严密的安全防务联络,从澳大利亚、印度、日本、菲律宾、新加坡、韩国到越南,构成包围圈。这场评论会,咱们的论题是,在减少4000亿美元国防开支的前提下,怎么和谐亚太和其他地区的军事布置,添加美国的影响力。假如奥巴马连任,民主党平衡财务预算的仅有出路便是减少国防开支。罗姆尼应共和党内国防鹰派的要求,坚持国防预算不减反增,但他就任后是否真这样做,还不必定。与会的有国防部与国务院的官员,言语来来回回,呈现频率最高的词是多边机制。作为技能官僚,他们的评论具体到操作,比方参加会议的次数、交际日程的组织、弗吉尼亚潜艇等具体军事财物的调度等。但有一个思维在主导着他们的交际方针评论,那便是国际政治理论大师、国家情报委员会前主席约瑟夫·奈提出的软实力,这也是奥巴马任内交际方针上运用最多的词。比方,一位要求匿名的国防部官员说:加强在东南亚的军事医疗协助,在反恐、医疗与灾祸协助上,要做出敏捷反响。一位国务院官员说:21世纪,东盟将成为对美国最为重要的亚洲多边机制,美国将首要经过它来传达美国在亚洲的利益和关心,并标明,美国不对介入主权与疆域胶葛问题感兴趣。美国因单边的、军事力气为主的交际介入,备受亚洲一些国家的批判。解决方法是让美国交际变得更具归纳性和立体感,商业、军事等多管齐下。软实力更高一层的运用是成为规矩制定者,带着咱们一同玩。史汀生中心的理查德·科朗宁(Richard Cronin)说:美国在湄公河的许多项目,从教育、健康医疗、军事协作到气候环境,都是为了让这些湄公河国家能够在部长、领袖等级进行对话,消除他们的前史宿怨和不信任,然后添加美国的软实力和影响力。美国作业的要点,不只是坚持与同盟国的联络,一同也要在同盟国家之间树立联络,然后成为规矩的制定者,把我国归入到规矩系统中来。一位华盛顿的说客告诉我:美国商界许多人以为,着重知识产权将给许多美国公司供给进入我国市场的时机。规矩的运用是会发生利益的。对美国交际圈来说,权利的概念正在演化。在亚太方针的评论中,官员们纷繁说到,加强美国在亚太影响力的支柱,包含网络安全,加强网络不安全的事端办理,加强网络和信用卡系统的安全。跟着网络安全司令部的树立,网络空间已是交际决议计划中不行疏忽的范畴。各国的相互依赖越来越深,交际的对立性质越来越弱。国际战略研究中心的拉夫·柯萨(Ralph Cossa)如此说:对美国来说,飞越亚洲,不是个想不想的问题,而是个能不能的问题。美国政府正把枪口对准着自己的脑门,所以决不会扣动扳机。但经济的协作与地缘政治的抵触却在向两个不同的方向各走各路,在未来十年里,表现传统地缘政治的朝鲜问题将与网络安全一同并排美国亚太方针的交际要点。奥巴马任内,得分最高的是交际。他在重建美国的国际品德形象上很成功,对以色列不过度偏袒,向伊斯兰国际喊话宽和,击毙本·拉登,从阿富汗撤军,与俄罗斯重启联系,亚洲再平衡,在阿拉伯政治改变中暗地领导,让英法在利比亚空中举动中领头,不直接军事干涉叙利亚,用巧实力发挥影响力。奥巴马与罗姆尼国际观的不同在于,奥巴马的交际方针是为一个权利涣散的国际而规划的,罗姆尼则拥抱了里根主义的经过力气取得平和,他计划在奥巴马的各项交际议题上表现出强硬。三联日子周刊:你怎么看待当时美国在全球的影响力?这种影响力是在阑珊中,仍是找到了更好的方法?共和党人猛烈地打击奥巴马总统的暗地领导方针以及他欲减少国防开支的目的,你怎么看?你以为军事力气也能够成为一种软实力吗?约瑟夫·奈:我不以为美国处于阑珊中。在《权利大未来》(The Future of Power)一书中,我也现已具体说明晰我的理由。国家的兴衰并不像人的寿数相同能够预见。虽然现在人们遍及猜测,未来几十年我国、印度或巴西会逾越美国,但关于美国来说,更大的要挟或许是来自今世粗野部落和非国家行为体。此外,在不安全的信息网络空间,权利分散或许比权利搬运要挟更大。传统才智一般以为,具有最强军事力气的国家能够主导全部,但在信息时代,最拿手国际报导的国家(或非国家实体)或许胜出。正如我在书中所述,信息革新和全球化正在为非国家行为体供给新的权利资源。与此一同,我以为咱们正在见证其他力气的兴起,这将要求美国选用一种更具有协作精力的战略,正如奥巴马一向企图做到的那样。21世纪美国权利遇到的问题并不是权利式微,而是美国没有意识到,假如没有其他国家的协助,即便国际上最强壮的国家也无法完成其方针。这需求咱们对权利自身、权利的改变以及怎么构建巧实力战略有更深的了解,需求咱们逾越大国兴衰的经典论说。美国或许仍然是21世纪最强壮的国家,但这并不意味着美国将控制国际,咱们完成方针的才能将取决于巧实力。美国人不应该再问谁是全球老迈的问题,也不应该总是考虑主导权,而应该开端了解,怎么归纳运用各种权利手法构建巧实力战略,寻求与他国相关而不只是逾越他国的权利。许多共和党人不喜欢这样,可是还有许多人了解那正是国际的发展方向,比方罗姆尼现在的参谋罗伯特·佐利克。戎行等有形的结实力资源既能够发生指令式行为(经过赢得战役),也能够发生同化式行为(经过招引)。例如,2004年东亚海啸后,美国海军向印度尼西亚供给的救援极大地增强了美国对印尼人的招引力。美国海军2007年海洋战略中不只说到了作战,还说到要运用海上力气在国家间树立信任与信任。因为招引取决于行为目标的思维认知,因而,既定资源终究发生的到底是结实力行为仍是软实力行为,行为目标的认知发挥着重要作用。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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